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ASEAN+3石油備蓄ロードマップ會合を開催
~ASEAN諸國の石油備蓄體制整備への協力、働きかけの推進~

2018年4月18日

 JOGMEC(本部:東京都港區、理事長:細野哲弘)は、2018年3月28日、タイ國バンコク市において、ASEAN Centre for Energy(ACE)と共同事務局を務めるASEAN+3石油備蓄ロードマップ(OSRM: Oil Stockpiling Roadmap)會合を開催しました。
 ASEAN諸國の石油需給は、2000年ごろまでは域內の生産と消費のバランスがおおむね取れていましたが、その後は消費の急増と生産の減少で輸入依存度が急速に上昇し、今後もさらに拡大していく見通しとなっています。しかしながら、ASEAN諸國の石油備蓄在庫の現狀はIEA加盟國と比較して低い水準にあり、石油セキュリティ構築のために石油備蓄體制を整備する必要性が高まっています。

 本會合は、こうした背景をふまえ策定されたASEAN+3の石油備蓄ロードマップ(以下、OSRM)についてのものであり、JOGMECはASEAN Centre for Energy (以下、ACE)との共同事務局として2010年から毎年會合を開催し、ASEAN各國の進捗狀況の共有、プラス3カ國である日中韓の知見の共有などを行っています。

 OSRMについては、2008年8月のASEAN+3(日中韓)エネルギー大臣會合でASEAN+3のOSRMを策定するためのWG活動が承認され、JOGMECはACEとの共同事務局として本活動を支援してきました。WG活動の結果、各國が策定したOSRMは2010年7月のASEAN+3エネルギー大臣會合において、ASEAN各國の石油備蓄の長期的な取組方針で自主的かつ拘束力のない非公表目標として承認されました。現在、ASEAN各國はその目標設定や進捗度に差はあるものの、目標達成に向けた努力を続けています。

 今回の會合でも、ASEAN各國からの參加者による進捗狀況の報告や今後の計畫に関する議論などが行われました。JOGMECからは、ASEAN各國の取り組みを支援するための多國間の場での活動として実施している、各國の局長級?課長級の政府職員をそれぞれ日本に招聘することによるキャパシティ?ビルディングを目的とした研修事業(「ASEAN石油セキュリティ構築支援研修」)について、2015年からの成果報告を行いました。同時に、2018年度の同研修事業の開催を紹介し、各國からの積極的な參加を呼びかけました。
 またASEAN各國の石油備蓄構築に向けた取り組みを個別に支援する二國間協力として、2014年から経済産業省資源エネルギー庁と協力して行っている、相手國の狀況にきめ細かく対応して支援をする「ニーズ調査」についても報告しました。今後のエネルギー協力に係る意見交換の場では、我が國のこうした活動はASEAN各國の石油セキュリティ構築に資するものであるとして多くの國から評価をうけ、また、これまでの活動に対しての謝意と共に今後の活動に対しての期待が表明されました(注:各國からの代表者の一部は、過去の石油セキュリティ構築支援研修に參加。)
 更に今回の會合では、OSRMが発足から約10年経過したこともあり、我が國から各國のこれまでの取組実績や今後の課題等を改めてレビューすることを提案。參加各國からも賛同を得て、今後JOGMECはACEとの間で具體的なレビュー作業を進めていくこととなりました。

 JOGMECは、今後とも、ASEAN各國の石油備蓄體制整備への協力、働きかけを強力に推進することなどにより、我が國のエネルギー安全保障の向上に貢獻してまいります。

ASEAN+3石油備蓄ロードマップ會合參加者による集合寫真

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